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2012年工业节能形势将更加严峻-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:32:52 阅读: 来源:手电钻厂家

2012年工业节能形势将更加严峻

记者日前从相关主管部门独家获悉,受六大高耗能行业单位工业增加值能耗“不降反升”所累,“十二五”开局之年,工业全行业无法完成同比降低4%的节能目标,“据初步预计,完成额只能在3%到3.5%之间”。多位受访的专家表示,随着今年“工业稳增长”被放在突出位置,工业节能形势将更加严峻;六大高耗能行业的技改空间已经相当有限,提高产品附加值才是治本之策。

记者日前从相关主管部门独家获悉,受六大高耗能行业单位工业增加值能耗“不降反升”所累,“十二五”开局之年,工业全行业无法完成同比降低4%的节能目标,“据初步预计,完成额只能在3%到3.5%之间”。多位受访的专家表示,随着今年“工业稳增长”被放在突出位置,工业节能形势将更加严峻;六大高耗能行业的技改空间已经相当有限,提高产品附加值才是治本之策。

工信系统一位知情人士20日告诉记者,“十二五”期间,部分高耗能产品的单位产品能耗(简称“单耗”)已经接近国际先进水平,部分龙头企业甚至已经超过国际先进水平,单耗随技术进步下降的空间已经不大。

该人士称,“十二五”期间,工业节能将不得不从技术节能之外增加管理节能,在单项技术节能之外增加系统集成技术节能。同时,在战略上有“四大转变”:一是从六大高耗能行业等重点企业扩展到包括轻工、烟草等工业全行业;二是从万吨规模以上企业扩展到中小企业;三是从工艺过程节能转变为产品全生命周期节能;四是从国内企业节能挖潜转变为与工业走出去结合,推动相关产业向国外的梯队转移。

对于工业节能目标无法完成的原因 , 上述工信系统人士解释道 ,2010年正值“十一五”末,为了完成五年工业节能目标,各地采取了“拉闸限电”“暂缓开工”等铁腕措施,当年工业能耗技术较低,当时压下来的项目都在2011年重新启动,因此有一定的翘尾因素。

此外,该人士认为,去年经济增速相对于节能减排的要求仍然过快“今年要继续往下压”。据该人士称,初步测算显示,2011年全国G D P同比增速高于8%的预定目标,与此同时,全国单位G D P能耗、单位工业增加值能耗却同时完不成目标。

具体到六大高耗能行业,该人士以高耗能行业中的水泥行业为例,“十一五”末总产量只有17亿吨,2011年底已经突破20亿吨;钢铁行业的高增速直到11月份才放缓,产能接近6 .9亿吨,“我国还处在工业转型升级的不可逾越的阶段,市场对高耗能行业的刚性需求,增加了工业能耗水平。”该人士称。

在计算方法上,国家发改委能源研究所康艳兵主任向记者解释道,由于大部分高耗能行业的产品附加值和利润率较低,因此工业增加值(分母)的增速跟不上能耗(分子)增速,因此导致了单位工业增加值能耗(分数)不降反升。“走高科技的新型工业化道路,产业结构、产品结构的转型升级,由以量取胜转为以价取胜,是解决工业节能的治本之策。”康艳兵建议。

工信部在工业节能方面的决心不可谓不大。2010年底,工信部原部长李毅中曾提出:“初步确定,力争2015年,单位工业增加值能耗比‘十一五’末降低16%左右。”到了2011年3月底,工信部提出,到“十二五”末,单位工业增加值能耗要比“十一五”末降低18%,比原目标调高2个百分点。另据工信部相关人士透露,日前印发但尚未公布的《工业节能“十二五”规划》,更将2010年底的原目标调高5个百分点,达到21%。

“然而,体制性问题也加大了工业节能难度。”一位不愿透露姓名的权威专家表示,一方面,工信部不掌握中央及地方工程项目的投资审批权,也无法直接对高耗能企业进行“关停并转”;另一方面,工业部门相对于交通、建筑、消费部门,被认为是完成“十二五”全国节能目标的“主战场”,工业节能目标被不断加码。康艳兵表示,一般认为,工业能耗占全国能耗总量的60%至70%。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,由于“稳增长”被视为宏观调控的首要目标,“工业稳增长”被放在突出位置,各地方将“保增长”置于“调结构”之前的风险加大,更容易重蹈发展体量大、来钱快、G D P贡献率高,但往往也是高耗能行业的覆辙。(本文仅代表作者个人观点,与中国水泥网无关,转载请注明出处。)

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